We bieden inwoners en andere partners ruimte voor initiatieven. We betrekken hen bij plannen, activiteiten en voorzieningen. We stellen ons flexibel op als dat nodig is. We luisteren naar de meningen van inwoners en onze partners. We doen wat we zeggen.

Ook in 2019 werkten we aan het ruimte bieden aan initiatieven en aan de kwaliteit van burgerparticipatie. De uitvoeringsnota participatie bevat handreikingen om dit nog beter te doen. Daarnaast wordt er in het programma Omgevingswet veel aandacht aan besteed.

We kiezen ervoor om met onze inwoners en andere partners te komen tot gezamenlijke doelen en proberen deze samen te bereiken (maatschappelijk akkoord).

Het maatschappelijk akkoord voor het project Oderkerkpark startte in 2019. Resultaat verwachten we in 2020. Samen met lokale partners ondertekende de gemeente een intentieverklaring voor het opstellen van een lokaal sportakkoord.

We doen mee aan het onderzoek ‘Verstandig verder met participatie’. We leren hiermee van het verleden waardoor we overheids- en burgerparticipatie verder verbeteren.

Het onderzoek 'Verstandig verder met participatie' is afgerond. De resultaten zijn verspreid en besproken. De leerpunten zijn verwerkt in de uitvoeringsnota Participatie.

We zetten grote databronnen om naar leesbare overzichten.

Het werken met data gaat steeds beter. We leveren dashboards op die de uitvoering van taken ondersteunen. In 2020 leggen we de nadruk op de voorspelbaarheid van het sociaal domein en kijken we naar de ethische kant van het gebruik van data.

We voeren de nota verbonden partijen actief uit met bijzondere aandacht voor kostenbeheersing.

De rapporteurs verbonden partijen bespraken de jaarrekeningen 2018, ontwerp begrotingen 2020 en de concept zienswijzen daarop. Ook bespraken zij de richtlijnen voor de begrotingen 2021 van de GGD, OMWB, Veiligheidsregio, WVS, Werkplein Hart van West-Brabant en RWB. Op basis van de adviezen van de rapporteurs stelde de raad de zienswijzen op de begrotingen 2020 van de verbonden partijen en de richtlijnen voor de begrotingen 2021 vast. De gemeenteraad stelde een motie vast waarin wordt gevraagd om de mogelijkheden in beeld te brengen voor het bezuinigingen van 5, 10 en 15% per verbonden partij. Deze motie is verwerkt in de richtlijnen 2021. Verbonden partijen worden gevraagd in hun kaderbrieven 2021 aan te geven wat de gevolgen zijn wanneer er 5, 10 of 15% wordt bezuinigd. Op basis daarvan maakt de raad keuzes voor de ontwerp begrotingen 2021. Uiteraard vindt afstemming plaats met de raden uit andere gemeenten. Hiervoor zijn regiobijeenkomsten gepland die in februari 2020 plaatsvonden. Verder vindt de evaluatie van de nota verbonden partijen plaats. Deze evaluatie heeft enige vertraging opgelopen omdat het vinden van een projectleider meer tijd in beslag nam dan verwacht. Inmiddels is een projectleider gevonden die een begin heeft gemaakt met de evaluatie.

We handhaven de regels die nodig zijn. Regels die geen toegevoegde waarde hebben, schaffen we af.

We spraken de raad bij de totstandkoming van de Algemene plaatselijke verordening (APV) 2017. In een sessie met raadsleden is de APV kritisch bekeken op overbodige regelgeving. In de APV van 2017 zijn dan ook een aantal regels geschrapt. Regels beschermen vaak belangen en rechten van onze inwoners of dragen bij aan de veiligheid. Vaak blijkt daarom het schrappen van een regel niet de voorkeur te hebben. Het werken met meldingen in plaats van vergunningen kan de regeldruk wel verminderen. De afgelopen jaren besteedden we veel aandacht aan het digitaliseren wat in veel gevallen leidde tot een administratieve lastenverlichting. Denk aan aanvraag parkeervergunningen, melding uitritten (in plaats van een vergunning), meerjaren evenementenvergunning, melding van kleinere evenementen zoals schooloptochten, digitaal aanvragen van begravingen, digitale aangifte overlijden en het trouwportaal. Deze ontwikkelingen gaan onverminderd voort.

We behouden in de publiekshal een loket voor contante betalingen.

We behielden een loket voor contante betalingen in de publiekshal.

We voeren het programma ambitie dienstverlening uit waaronder in 2019 valt:

- we verbeteren voortdurend onze dienstverlening in gesprek met onze inwoners en andere partners;

- we digitaliseren 5 producten Burgerzaken;

- we digitaliseren de zakelijke parkeervergunningen;




- we digitaliseren verzoeken en kennisgevingen voor de Algemene Plaatselijke Verordening (APV);




- we houden een ondernemingspeiling over onze dienstverlening;








- we stimuleren en ondersteunen activiteiten om de digitale vaardigheid van inwoners die dat willen te vergroten;


- we onderzoeken een mogelijke herinrichting van de Publiekshal;






- we starten op 1 januari 2019 een proef om uitsluitend te werken op afspraak;



- we trainen doorlopend medewerkers in gastheerschap en we coachen daarop.

Eind 2019 is het programma ambitie dienstverlening geëvalueerd gericht op de organisatie van de uitvoering van het programma.


Naar aanleiding van de resultaten van de Ondernemerspeiling organiseerden we bijeenkomsten waarin we samen met ondernemers aan de slag gingen om concrete verbeterpunten te formuleren.

De eDienst aanvraag reisdocument (inclusief paspoort) was door de leverancier gepland in het vierde kwartaal 2019, dit werd eerste kwartaal 2020. In 2019 is de eDienst doorgeven vermissing reisdocument ingevoerd. De eDienst uittreksel burgerlijke stand is in 2019 gerealiseerd.

In de eerste helft van 2020 herzien we het parkeerbeleid. De tweede helft van 2020 gebruiken we voor het implementeren van de digitale parkeervergunningen. Begin 2021 is er een werkend systeem.

Alle APV processen kunnen nu digitaal worden aangevraagd via www.etten-leur.nl. Inwoners kunnen de voortgang van hun verzoeken en kennisgevingen in de meeste gevallen ook digitaal volgen.

De resultaten van de ondernemerspeiling zijn begin 2019 bekend gemaakt en gedeeld met Etten-Leurse ondernemers. Samen met ondernemers gingen we aan de slag om concrete verbeterpunten te formuleren. Makkelijke verbeteringen pakten we direct op. De uitkomsten van de sessies met de ondernemers worden gebruikt om een concreet actieplan te formuleren en deze aan te bieden aan het college en de raad.

We werken het regioplan uit. We verwerken hierin de aanvullingen van het Rijk. De verschillende cursussen voor onze inwoners gaan gewoon door. Binnenkort bijvoorbeeld voor belastingen.

De raad ging niet akkoord met het voorstel "Alternatieven raadzaal en herinrichten multifunctionele publiekshal stadskantoor". De raad besloot een werkgroep opdracht te geven verdere alternatieven voor een multifunctionele raadszaal te onderzoeken.


We evalueerden het werken op afspraak en boden de resultaten op 3 december 2019 aan de gemeenteraad aan. Het college besloot deze werkwijze voort te zetten.

Dit loopt volgens planning.

We starten met een procedure om te komen tot reclamemasten.

Op basis van een verkennend marktonderzoek is 1 reclamemast aan de westzijde van Etten-Leur haalbaar. Een biedingsprocedure start voorjaar 2020.

We gaan verder met de voorbereiding van de plannen om gemeentelijke accommodaties ook toegankelijk en gebruikersvriendelijk te houden voor mensen die ouder zijn of beperkingen hebben (“WMO-proof”).

Het college stelde in 2016 op advies van de Stichting Zet een plan van aanpak vast met daarin per gemeentelijke accommodatie maatregelen om het pand toegankelijker en meer bruikbaar te maken. Het betreft vooral glasmarkering en leuningen voor diverse accommodaties. We voerden de maatregelen in de periode 2016-2019 gefaseerd uit.

We verduurzamen onze gebouwen om de CO2 uitstoot terug te dringen.

Dit blijft een doorlopend proces, waarbij de realisatie vaak is gekoppeld aan een natuurlijk vervangingsmoment.